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以“三個聚焦”深化能源央企改革

2025-09-11 13:45 來源:《學習時報》 次閱讀
 
以“三個聚焦”深化能源央企改革

黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局進行系統(tǒng)部署,為國有企業(yè)更加充分履行職責使命、發(fā)揮功能價值進一步指明了方向、提供了根本遵循。中國中煤能源集團有限公司(以下簡稱中國中煤)作為煤炭全產業(yè)鏈能源央企,認真學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅持把改革作為“關鍵一招”,扎實開展改革深化提升行動,推動改革向更深層次、更寬領域拓展,為高水平履行職責使命注入不竭動力。

聚焦主責主業(yè)深化改革,不斷增強核心功能、提升核心競爭力。能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,作為能源央企必須胸懷“國之大者”,必須貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,把保障能源安全作為首要政治任務,堅決當好踐行黨的意志、執(zhí)行國家戰(zhàn)略、服務保障民生的國家隊和主力軍。

中國中煤牢記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷切囑托,圍繞做強做優(yōu)做大深化功能性改革,持續(xù)推動結構布局再優(yōu)化、主責主業(yè)再聚焦。堅持將企業(yè)自身優(yōu)勢與各區(qū)各地資源稟賦相結合,對標“三個集中”持續(xù)調整存量結構、優(yōu)化增量投向,著力提升資源端和市場端協(xié)同發(fā)展能力,形成具有中國中煤特色的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。集團公司產業(yè)布局和結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性升級,煤炭資源儲量增長24%,總產能增長29%,達到3億噸級規(guī)模,百萬千瓦煤電裝機規(guī)模高速增長,新能源產業(yè)從無到有,保障國家能源安全能力持續(xù)增強。2021年以來,簽足簽實煤炭中長期合同7億噸,向下游企業(yè)讓利超1100億元,累計發(fā)電量2700多億千瓦時,春耕保供累計供應尿素產品近千萬噸,充分發(fā)揮了“頂梁柱”“壓艙石”作用。

近年來,能源系統(tǒng)發(fā)展格局發(fā)生深刻變革,促使能源企業(yè)不斷優(yōu)化升級發(fā)展方式、發(fā)展思路、發(fā)展路徑。中國中煤主動應對能源發(fā)展形勢變化,堅決踐行“雙碳”目標,扎實推進煤炭與煤電聯(lián)營、煤電與新能源聯(lián)營“兩個聯(lián)營”發(fā)展模式,全力打造“煤——電——化——新”致密產業(yè)鏈,加快推動從“以煤為主”向“以煤為基、多能互補”轉變?!暗谝粋€聯(lián)營”取得顯著成效,在運、在建及待開工煤電裝機規(guī)模達5000萬千瓦;“第二個聯(lián)營”扎實推進,科學布局開發(fā)“沙戈荒”區(qū)域大型風光基地、采煤沉陷區(qū)漁光互補示范項目、能源化工“產炭不排碳”園區(qū),在運、在建及待開工新能源裝機規(guī)模近千萬千瓦。集團公司產業(yè)轉型升級取得突破性進展,實現(xiàn)從單一煤炭企業(yè)向綜合性能源集團轉變,高質量發(fā)展的韌性和競爭力不斷提升。

聚焦發(fā)展新質生產力深化改革,加快塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。當前能源科技革命突飛猛進,作為能源央企必須圍繞能源科技高水平自立自強扎實做好創(chuàng)新這篇大文章,持續(xù)推動發(fā)展方式加快向創(chuàng)新驅動轉變。

科技創(chuàng)新是時代的要求,也是國有企業(yè)自身發(fā)展的需要。中國中煤牢固樹立“為生存而創(chuàng)新”的意識,把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,積極推進科技創(chuàng)新體制機制改革,為科技強企建設提供有力支撐。堅持“小內腦+大外腦”科技創(chuàng)新思路,探索融通國家專項管理體系和中國中煤科技創(chuàng)新體系的“DNA”式雙螺旋運轉機制,構建“顛覆性技術創(chuàng)新自由探索+中央企業(yè)有組織科研”創(chuàng)新機制,形成開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)。加入云計算、算力網絡、低碳高效電驅動系統(tǒng)等國家級創(chuàng)新聯(lián)合體,京津冀國家技術創(chuàng)新中心能源低碳創(chuàng)新中心進入實體化運作,跨領域協(xié)同攻關能力進一步加強。

產業(yè)是科技創(chuàng)新的載體,科技創(chuàng)新的目的最終要落在產業(yè)上。中國中煤積極推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合,因地制宜發(fā)展新質生產力,以創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。堅持以技術創(chuàng)新、設備更新等手段推進傳統(tǒng)產業(yè)升級,牽頭承建煤炭無人化開采數(shù)智技術全國重點實驗室,建成國家首批智能化示范煤礦6座,累計建成智能化煤礦42座、智能化綜采工作面183個;自主研發(fā)的世界首臺套550米工作面刮板輸送成套裝備出口到共建“一帶一路”沿線國家,國內首臺套搭載礦鴻平臺的BMX全數(shù)字智控系統(tǒng)推向市場,聯(lián)合攻克千米深孔精準測斜難題,實現(xiàn)核心軟硬件國產化替代。搶先布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),啟動實施中國中煤“人工智能+”行動,深入推進數(shù)智化轉型,積極培育“第二增長曲線”。

加快綠色循環(huán)低碳發(fā)展,推進煤炭安全清潔高效開發(fā)利用,是對能源企業(yè)科技創(chuàng)新提出的重大實踐課題。中國中煤主動擔當能源央企科技創(chuàng)新的時代重任,大力推進工業(yè)綠色低碳原創(chuàng)技術策源地建設,積極參與國家科技攻關任務,合力開展煤炭清潔高效利用項目顛覆性技術創(chuàng)新研究。踐行“產炭不排碳”“無煤化工”理念,圍繞煤炭從“燃料”向“材料”轉變,推進現(xiàn)代煤化工重大科技攻關,延伸高端聚烯烴、煤基炭材料等產業(yè)鏈,不斷提升高端產品供給能力、提升行業(yè)附加值。煤基硬炭項目實現(xiàn)千噸級量產,擁有自主知識產權的“液態(tài)陽光”項目開工建設,聚丙烯裝置成功實現(xiàn)應用國產催化劑完成抗沖產品轉產,產業(yè)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷提升。

聚焦治理現(xiàn)代化深化改革,不斷增強價值創(chuàng)造力、黨建引領力。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國資央企體制機制改革的重要任務,必須把高效能治理內置于高質量發(fā)展全過程,以全面深化改革重塑管理架構、優(yōu)化治理體系。

價值創(chuàng)造是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),增強價值創(chuàng)造能力是提高發(fā)展質量、發(fā)展效益、發(fā)展效率的迫切需要。中國中煤聚焦提升“五個價值”,深化落實對標世界一流價值創(chuàng)造、提質增效等專項行動,實施“產——購——運——儲——銷——用”業(yè)務鏈管理變革,努力提高經營質量。全方位推進精細化管理、穿透式監(jiān)管、一體化運營,建設生產經營全場景、全鏈條覆蓋的現(xiàn)代化“智控”管理平臺,有力促進生產經營各環(huán)節(jié)成本控制水平、價值貢獻能力提升。實施中煤閃耀“SHINE”品牌戰(zhàn)略,深化企業(yè)品牌建設,以品牌引領帶動企業(yè)管理水平提升,品牌價值效應持續(xù)增強。通過深化經營管理體制變革,集團公司經營效率和質量顯著提升,“一利五率”指標持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)6年獲評中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核A級企業(yè)。

世界一流能源企業(yè),需要與時俱進的現(xiàn)代化管理模式和管理體系與之相適應。中國中煤堅持問題導向和系統(tǒng)思維推進管理模式和管理體系變革,形成“區(qū)域化+專業(yè)化+市場化”融合互促的管理模式。實施區(qū)域化管理,統(tǒng)籌推進山西、新疆等區(qū)域企業(yè)一體化管理,在上海、江蘇、重慶等10地布局設立區(qū)域公司,形成“晉——蒙——陜——新”資源側和沿江沿海市場側協(xié)同并進的發(fā)展格局。推動專業(yè)化整合,設立煤炭、煤化工、電力及新能源、裝備四大事業(yè)部,推進裝備、建設、物流、采購等業(yè)務板塊整合調整,進一步發(fā)揮全產業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢。突出市場化導向,以總部機構改革為引領,全面深化三項制度改革,構建大經營、大生產、大黨建格局,強化薪酬和業(yè)績聯(lián)動,干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的體制機制進一步完善。

國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設不動搖。中國中煤堅決貫徹“兩個一以貫之”,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿改革發(fā)展全過程、企業(yè)治理各方面,分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委會、董事會、總經理辦公會決策事項清單和黨委前置研究討論事項清單,推動各治理主體高效協(xié)調運轉。認真落實管黨治黨政治責任,深入推進全面從嚴治黨體系建設,深化運用定期研究、專題會議等工作機制,推動“兩個責任”貫通協(xié)同。聚焦黨建提質增效,推動黨建工作融入產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、人才鏈,實施“四強五好六有”示范(品牌)黨支部建設,把黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊建到生產一線、項目現(xiàn)場,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。


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